Novinky v stavebníctve a envirolegislatíve za júl 2025

autor článku

Roland Hogh

ADVOKÁTSKY KONCIPIENT

Šimon Hudák

PARTNER

Pozrite si najdôležitejšie právne novinky z oblasti stavebníctva a envirolegislatívy za mesiac júl 2025.

Do pozornosti dávame novú vyhlášku Úradu pre územné plánovanie, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postavení a činnosti geodeta.

Viac o týchto a mnohých ďalších zaujímavostiach sa dočítate v monitoringu za mesiac júl 2025, ktorý si môžete stiahnuť aj vo formáte PDF tu.

Prajeme vám príjemné čítanie!

1. AKO SA ZMENILI PRÁVNE PREDPISY?

STAVEBNÍCTVO
Zákon č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon)	nie
Zákon č. 26/2025 Z. z. o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti so zmenami vyvolanými Stavebným zákonom	nie
Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (Stavebný zákon)	nie
Zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov	nie
Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník, v časti § 631 – § 656 (Zmluva o dielo)	nie
Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, v časti § 536 - § 565 (Zmluva o dielo)	nie
Zákon č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon)	nie
Zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon)	nie
Zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách	nie
Zákon č. 129/1996 Z. z. o niektorých opatreniach na urýchlenie prípravy výstavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá	nie
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní	nie
Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok)	nie
Zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania	nie
Zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania	nie
Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní	nie
Zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe	nie
Zákon č. 133/2013 Z. z. o stavebných výrobkoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Vyhláška č. 532/2002 Z. z. ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie	nie
Vyhláška SR č. 55/2001 Z. z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii	nie
Vyhláška SR č. 453/2002 Z. z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona	nie
Vyhláška SR č. 436/2000 Z. z. ktorou sa upravujú podrobnosti o obsahu žiadosti o overenie odbornej spôsobilosti na obstarávanie územnoplánovacích podkladov a územnoplánovacej dokumentácie obcí a o spôsobe overenia odbornej spôsobilosti	nie
Vyhláška č. 17/1982 Zb. o technických požiadavkách na výstavbu skupinových rodinných domčekov v osobnom vlastníctve	nie
Vyhláška č. 162/2013 Z. z. ktorou sa ustanovuje zoznam skupín stavebných výrobkov a systémy posudzovania parametrov	nie
Vyhláška č. 364/2012 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov	nie
Vyhláška č. 35/1984 Zb. ktorou sa vykonáva zákon o pozemných komunikáciách (cestný zákon)	nie
Vyhláška č. 461/2009 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov	nie
Vyhláška č. 259/2008 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia	nie
Vyhláška č. 284/2013 Z. z. o podrobnostiach o výške poskytovanej podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania, o všeobecných podmienkach poskytnutia podpory a o obsahu žiadosti	nie
Vyhláška č. 107/2019 Z. z. o podrobnostiach o výške príspevkov a o náležitostiach žiadosti o poskytnutie príspevkov poskytovaných v súvislosti s energetickou hospodárnosťou rodinných domov	nie
Vyhláška č. 181/2019 Z. z. o výške dotácie na obstaranie nájomného bytu, obstaranie technickej vybavenosti a odstránenie systémovej poruchy bytového domu a o výške oprávnených nákladov na obstaranie nájomného bytu	nie
Vyhláška SR č. 453/2000 Z. z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona	nie
Vyhláška č. 401/2007 Z.z. o technických podmienkach a požiadavkách na protipožiarnu bezpečnosť pri inštalácii a prevádzkovaní palivového spotrebiča, elektrotepelného spotrebiča a zariadenia ústredného vykurovania a pri výstavbe a používaní komína a dymovodu a o lehotách ich čistenia a vykonávania kontrol	nie
Vyhláška č. 311/2009 Z. z. o výpočte energetickej hospodárnosti budov a obsah energetického certifikátu	nie
Nariadenie vlády č. 396/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na stavenisko	nie

ŽIVOTNÉ PROSTREDIE
Zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí	nie
Zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny	nie
Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 329/2018 Z. z . o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov	nie
Zákon č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon)	nie
Zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia	nie
Zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách	nie
Zákon č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov	nie
Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách	nie
Zákon č. 39/2013 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Zákon č. 146/2023 Z. z. o ochrane ovzdušia a o zmene a doplnení niektorých zákonov	nie
Vyhláška č. 113/2006 Z. z., ktorou sa stanovujú podrobnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie	nie
Vyhláška č. 170/2021 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov	nie
Vyhláška č. 365/2015 Z. z, ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov	nie
Vyhláška č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch	nie
Vyhláška č. 373/2015 Z. z. o rozšírenej zodpovednosti výrobcov vyhradených výrobkov a o nakladaní s vyhradenými prúdmi odpadov	nie
Vyhláška č. 508/2004 Z. z., ktorou sa vykonáva § 27 zákona č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky MPRV SR č. 59/2013 Z. z.	nie
Vyhláška č. 410/2012 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ovzduší	nie
Vyhláška č. 411/2012 Z. z. o monitorovaní emisií zo stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a kvality ovzdušia v ich okolí	nie
Vyhláška č. 12/2009 Z. z. o ochrane lesných pozemkov pri územnoplánovacej činnosti a pri ich vyňatí a obmedzení z plnenia funkcií lesov	nie
Vyhláška č. 418/2010 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení vodného zákona	nie
Nariadenie vlády č. 58/2013 Z. z. o odvodoch za odňatie a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy	nie
Nariadenie vlády č. 269/2010 Z. z. ktorým sa ustanovujú požiadavky na dosiahnutie dobrého stavu vôd	nie
Nariadenie vlády č. 755/2004 Z. z. ktorým sa ustanovuje výška neregulovaných platieb, výška poplatkov a podrobnosti súvisiace so spoplatňovaním užívania vôd	nie
Nariadenie vlády č. 330/2018 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška sadzieb poplatkov za uloženie odpadov a podrobnosti súvisiace s prerozdeľovaním príjmov z poplatkov za uloženie odpadov	nie

Poznámka: V našom legislatívnom monitoringu pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov za uplynulý mesiac.

■ Nová vyhláška upravujúca postavenie a činnosti geodeta

Dňa 21.7.2025 bola v Zbierke zákonov vyhlásená Vyhláška č. 209/2025 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postavení a činnosti geodeta pri príprave, zhotovovaní a užívaní stavby a o výkone geodetických a kartografických činností vo výstavbe.

Vyhláška upravuje najmä podrobnosti o postavení a činnosti geodeta pri príprave a zhotovovaní stavby a užívaní stavby a o výkone geodetických a kartografických činností vo výstavbe so zohľadnením postavení stavebníka, projektanta a zhotoviteľa stavby podľa nového Stavebného zákona.

Vyhláška sa vzťahuje aj na kvalitatívne podmienky a na obsah a náležitosti dokumentácie, ktorá sa vyhotovuje pri výkone geodetických a kartografických činností.

Vzhľadom na túto novelizáciu bola novelizovaná aj Vyhláška ÚGKaK č. 209/2025 Z. z. (z dôvodu duplicitnej právnej úpravy).

Vyhláška je účinná od 1.8.2025 a jej znenie nájdete TU.

■ Zmena zákona o odpadoch prináša amnestiu na vyradené vozidlá

Dňa 7.7.2025 bol v Zbierke zákonov SR zverejnený zákon č. 188/2025 Z. z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Zákonodarca zaviedol generálny pardon až do 14. 1. 2026, počas ktorého bude možné vyradiť fyzicky neexistujúce vozidlo z evidencie len za 50 EUR namiesto bežných 500 EUR. Cieľom je, aby evidencia vozidiel zodpovedala skutočnosti.

Novela nadobudla účinnosť dňa 15.7.2025 a jej schválené a vyhlásené znenie nájdete TU. Znenie Zákona o odpadoch, účinné od 15.7.2025 nájdete TU.

■ Zmena vyhlášky k vodnému zákonu prináša aktualizovaný zoznam útvarov povrchovej vody

Dňa 7.7.2025 bola v Zbierke zákonov SR zverejnená vyhláška MŽP č. 193/2025 Z. z., ktorou sa novelizuje Vyhláška č. 418/2010 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení vodného zákona.

Novelou sa najmä aktualizuje zoznam útvarov povrchovej vody a zoznam typov útvarov povrchových vôd, ktorý sa dopĺňa o päť nových typov resp. podtypov. Má sa tak zabezpečiť súlad s aktualizovaným Vodným plánom Slovenska schváleným uznesením vlády Slovenskej republiky č. 319 z 11. mája 2022.

Novela nadobudla účinnosť dňa 15.7.2025 a jej schválené a vyhlásené znenie nájdete TU. Znenie vyhlášky č. 418/2010 Z. z. účinné od 15.7.2025 nájdete TU.

2. MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ

■ Úprava povinností vlastníkov vodných stavieb

Od 9.8.2025 prebieha vyhodnotenie MPK k novele zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách.

Vo Vodnom zákone sa po novom umožňuje, aby správcovia vodných stavieb na významných tokoch mohli svoje povinnosti zmluvne previesť na správcu vodohospodársky významného vodného toku, a to za cenu dohodnutú podľa platných cenových predpisov.

Rovnako sa navrhuje doplniť chýbajúca právna úprava týkajúca sa zmeny druhu pozemku (napr. z vodnej plochy na zastavanú plochu a späť).

Novela sa má dotknúť aj zákona č. 543/2002 o ochrane prírody a krajiny. V ňom sa navrhuje zaviesť najmä výnimka pre vodohospodárov z obmedzení ochrany prírody vo všetkých stupňoch na vodných stavbách a fikcia súhlasu zo strany Štátnej ochrany prírody SR pre výruby drevín pri vodných tokoch po uplynutí lehoty 15 dní od oznámenia.

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu novely nájdete TU a aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.

■ Novela zabezpečenia rekultivácie skládok

Dňa 8.7.2025 začalo MPK k novele zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch.

Doteraz skládky bez prevádzkovateľa uzatvárali a rekultivovali tie isté úrady, ktoré im dali povolenie. Novela zákona má za cieľ túto povinnosť preniesť na poverenú organizáciu určenú ministerstvom. Náklady sa pokryjú z finančnej rezervy, prípadne zo štátneho rozpočtu, pričom štát si peniaze spätne vymáha od pôvodného prevádzkovateľa.

Navrhuje sa zároveň sprísniť tresty pre podnikateľov a členov vedenia spoločností, ktorí v minulosti nesplnili povinnosti pri uzatváraní a starostlivosti o skládky.

Novelou sa zároveň navrhuje aj zmena zákona č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd. Po novom má návrh nápravných opatrení pri škodách na chránených druhoch a biotopoch vypracovať odborne spôsobilá osoba. Zároveň sa spresňuje postup pri škodách spôsobených neuzavretými a nezrekultivovanými skládkami – v takých prípadoch sa preventívne a nápravné opatrenia budú vykonávať podľa Zákona o odpadoch.

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu novely nájdete TU a aktuálne štádium legislatívneho procesu nájdete TU.

■ Rozšírená šiesta výzva z programu Obnov dom

Ministerstvo životného prostredia rozhodlo o navýšení štandardnej šiestej výzvy z programu Obnov dom o ďalších 24,7 milióna eur. Príležitosť získať dotáciu 19 tisíc eur tak dostanú postupne všetci majitelia rodinných domov, ktorí splnili podmienky v štandardnej výzve o získanie finančných prostriedkov na obnovu rodinných domov.

Aktuálna výška finančných prostriedkov v šiestej výzve má dosahovať 107,54 milióna EUR. SAŽP finančné prostriedky priebežne presúva z nezrealizovaných renovácií rodinných domov a z projektov, ktoré nedosiahli úsporu primárnej energie vyššiu ako 60 %. Už teraz je možné podporiť 5 660 žiadateľov, ktorí sa zapojili do šiestej výzvy a splnili podmienky. Ostatní žiadatelia budú zaradení do rezervného zoznamu, tzv. zásobníka projektov a po uvoľnení ďalších financií im SAŽP pošle zmluvu.

Viac o rozšírení výzvy sa dozviete na tomto odkaze.

■ „Zjednodušenie“ envirolegislatívy na pôde EÚ

Na pôde Európskej sa diskutuje o úprave viacerých environmentálnych predpisov. Európska komisia zjednotila novelizácie environmentálnych predpisov do návrhu smernice nazvanej Omnibus. Cieľom je zjednodušenie predpisov na úseku životného prostredia, aby sa znížila administratívna záťaž pre firmy. Podľa komisie sa týmto neznížia vysoké environmentálne štandardy EÚ, ba práve naopak, novelizácia prinesie lepšiu ochranu životného prostredia v dlhodobom horizonte.

Verejné konzultácie sú otvorené do 10. septembra 2025. Samotný legislatívny návrh má byť predstavený v štvrtom štvrťroku budúceho roka. Medzitým bude o návrhu pokračovať diskusia medzi Komisiou, priemyslom, občianskou spoločnosťou a ekologickými organizáciami.

Viac o návrhu Omnibus sa dočítate na tomto odkaze.

■ Rekordný rast stavebníctva za jún

Jún 2025 priniesol najvyšší mesačný rast stavebnej produkcie za posledných 29 mesiacov. Po zohľadnení inflácie objem stavebnej produkcie dosiahol hodnotu 735 miliónov eur, čo predstavuje medziročný rast o 9,1 percenta.

Konkrétne rástli všetky oblasti stavebníctva. Podielovo najvýznamnejšia – domáca nová výstavba o 5,9 %, pričom opravy a údržba stúpli až o 15,8 %. Stavená produkcia realizovaná na Slovensku tvorila 88 % celkového objemu.

Viac informácií o raste stavebníctva nájdete na tomto odkaze.

Monitoring za mesiac júl 2025 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prihláste sa na odber Monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia.

Právne upozornenie

Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci monitoringu stavebnej a environmentálnej legislatívy nie sú zdrojom právne záväzných právnych predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii. Advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií uvedených v monitoringu energetickej legislatívy. V prípade otázok k informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto účelom.

Zdieľať článok