Novinky v stavebníctve a envirolegislatíve za september 2025

Máme pre vás prehľad toho najdôležitejšieho čo sa udialo a čo ovplyvní váš biznis či projekty.

Aké sú zmeny v požiadavkách na palivá? Čo upravuje nová vyhláška o požiarnom dozore vo výstavbe? Môže byť podľa návrhu nového občianskeho zákonníka predmetom zmluvy o diele aj činnosť s nehmotným výsledkom?

Ponúkame vám odpovede na otázky a ďalšie kľúčové právne novinky z oblasti stavebníctva a envirolegislatívy za uplynulý mesiac, ktoré by vám nemali uniknúť.

Celý monitoring so všetkými detailmi a zaujímavosťami si môžete pohodlne stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prajeme pohodové a inšpiratívne čítanie!

1.         AKO SA ZMENILA LEGISLATÍVA?

Zmonitorovali sme za Vás všetky relevantné právne predpisy v Zbierke zákonov za uplynulý mesiac a identifikovali sme nasledovné zmeny.

■     Požiadavky na vnútorné prostredie budov sa nemenia

Novela vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR č. 259/2008 Z. z. súvisí so schválením nového Stavebného zákona a spočíva najmä v precizovaní poznámok pod čiarou.

Technické zabezpečenie vnútorného prostredia budov a požiadavky na výstavbu zariadení určených pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie zostávajú zachované.

Novela vyhlášky je účinná od 4.9.2025 a jej znenie nájdete TU. Aktualizované znenie vyhlášky MZ SR č. 259/2008 Z. z. nájdete TU.

■     Máme novú vyhlášku o požiarnom dozore vo výstavbe

Dňa 30.9.2025 bola v Zbierke zákonov vyhlásená vyhláška Ministerstva vnútra SR č. 251/2025 Z. z., ktorá definuje zoznam jednoduchých a drobných stavieb, na ktorých sa vykonáva štátny požiarny dozor a upravuje jeho výkon.

Vyhláškou sa taktiež ustanovuje obsah a rozsah riešenia protipožiarnej bezpečnosti stavby a umiestnenia technologického zariadenia.

Vyhláška je účinná od 1.10.2025 a jej znenie nájdete TU.

■     Zmena v požiadavkách na palivá

Odo dňa 8.9.2025 je účinné novelizované znenie vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 251/2023 Z. z.

Ide predovšetkým o transpozíciu európskeho práva a prebratie nových požiadaviek týkajúcich sa kvality palív. Predovšetkým sa stanovuje vyšší maximálny podiel biologických komponentov v motorovej nafte, konkrétne metylesterov mastných kyselín (FAME). Zároveň sa zrušuje možnosť uvádzať na trh motorovú naftu s vyšším obsahom metylesterov mastných kyselín (FAME) ako je 10 % objemu.

Aktuálne znenie novelizovanej vyhlášky č. 251/2023 Z. z. nájdete TU.

2.     MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ

■     Nový Občiansky zákonník, nová úprava zmluvy o dielo

Začalo sa MPK k návrhu nového Občianskeho zákonníka; dátum ukončenia pripomienok je stanovený na 1.12.2025.

Zmluva o diele sa zavádza v správnom gramatickom tvare (oproti pôvodnému zneniu „zmluva o dielo“), zjednocuje právnu úpravu zmluvy o diele a vychádza z právnej úpravy v Obchodnom zákonníku.

Napríklad po novom, výsledok činnosti zhotoviteľa môže mať nehmotnú povahu. Taktiež sa zavádza ako podstatná náležitosť zmluvy záväzok objednávateľa dielo prevziať.

Nová právna úprava rieši aj prípad smrti objednávateľa, či dodávateľa. Smrťou zhotoviteľa záväzok zaniká iba vtedy, ak vykonanie diela vyžadovalo jeho osobné schopnosti. Smrťou objednávateľa záväzok zaniká iba vtedy, ak sa splnenie záväzku stane nemožným alebo nadbytočným.

K novej úprave zmluve o diele sa pripojila aj zmluva o výstavbe, vstavbe alebo nadstavbe domu. Právna úprava tejto zmluvy má byť s výnimkou istých formulačných zmien prevzatá zo zákona č. 182/1993 Z. z..

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU a aktuálne štádium procesu nájdete TU.

■     Prepojenie EIA a integrovaného povoľovania pri stavbách obnoviteľných zdrojov energie (OZE)

Bol prijatý vládny návrh zákona, ktorým sa novelizuje najmä zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ale aj iné predpisy z oblasti ochrany životného prostredia.

Tam, kde je to možné, sa procesy EIA a integrované povoľovanie prevádzok zlúčia. Komplexné posúdenie jednotlivých projektov, či už pôjde o automobilový priemysel, alebo sektor energetiky a obnoviteľných zdrojov energie, bude po novom vykonávať Slovenská inšpekcia životného prostredia (SIŽP). Zároveň platí, že SIŽP bude špeciálnym stavebným úradom, ak pôjde napr. o integrované alebo zjednotené povoľovanie prevádzky, vyžadujúce konanie o stavebnom zámere

Vybrané projekty obnoviteľných zdrojov energie (OZE) v prípade veternej energie a slnečnej energie sa budú považovať za projekty vo verejnom záujme. Ak bude projekt OZE v súlade so zákonom, jeho schválenie bude jednoduchšie a zníži sa aj počet pripomienok či právnych námietok.

Taktiež sa ustanovuje, že veterné parky budú povoľované len so súhlasom troch kľúčových subjektov – dotknutej obce, Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a prevádzkovateľa prenosovej sústavy. Ak ktorýkoľvek z nich vydá nesúhlasné stanovisko, povoľovací orgán je týmto stanoviskom viazaný.

Viac sa dočítate v monitoringu za mesiac október. Zákon bude účinný od 1.11.2025 a jeho znenie nájdete TU.

■     Vláda urýchlila proces výstavby obchvatov Modra a Pezinok

Vláda SR schválila určenie investičného projektu „II/502 Pezinok obchvat a II/502 Modra obchvat“ za strategickú investíciu podľa zákona č. 142/2024.

Rozhodnutie vlády zrýchli prípravu a povoľovanie stavby, aj keď orientačne sa začiatok výstavby predpokladá pri úseku Modra v októbri 2026 a pri úseku Pezinok v januári 2028.

Uznesenie vlády SR k návrhu na určenie investičného projektu za strategickú investíciu nájdete TU.

■     Rekultiváciu skládok má zabezpečiť poverená organizácia

O novele sme informovali ešte v procese MPK v monitoringu za mesiac júl, ktorý nájdete na tomto odkaze.

Predkladateľ chce návrhom novely zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch najmä previesť povinnosť uzatvárania a rekultivácie skládok na poverenú organizáciu určenú ministerstvom. Náklady sa pokryjú z finančnej rezervy, prípadne zo štátneho rozpočtu, pričom štát si peniaze spätne vymáha od pôvodného prevádzkovateľa.

Návrhom zákona sa tiež napríklad sprísňujú tresty pre podnikateľov a členov vedenia spoločností, ktorí v minulosti nesplnili povinnosti pri uzatváraní a starostlivosti o skládky. Ak dostali pokutu za porušenie pravidiel v odpadovom hospodárstve, nebudú môcť tri roky pôsobiť vo vedení alebo dozore žiadnej spoločnosti či družstva.

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU a aktuálne štádium procesu nájdete TU.

■     Úprava ochranných stupňov pre Oravské bralo podľa návrhu nariadenia Vlády SR

Oravské hradné bralo je v súčasnosti národnou prírodnou pamiatkou. Na jeho celej výmere platí 4. stupeň ochrany. Na území v obvode 60 m od Oravského bradla je ochranné pásmo, v ktorom platí 3. stupeň ochrany. Toto ochranné pásmo zanikne, nakoľko už nespĺňa svoj účel. V jeho časti, ktorá sa prekrýva s riekou Orava, aj naďalej bude platiť 4. stupeň ochrany.

Nariadením vlády sa taktiež navrhuje zmena kategórie z chráneného územia na chránený areál, v ktorom bude platiť 3. stupeň ochrany. Súčasne bude časť chráneného územia vyčlenená do ochranného pásma, v ktorom bude platiť 2. stupeň ochrany

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU a aktuálne štádium procesu nájdete TU.

■     Snaha zefektívniť ťažobné procesy

Dňa 16.10. končí MPK k novele zákona č. 44/1988 Zb. (banský zákon).

Navrhovanou novelou sa majú zaviesť viaceré inštitúty, ktoré podľa predkladateľa zefektívnia ťažobné procesy, zabezpečia lepšiu transparentnosť a znížia byrokraciu. Ide napríklad o fikcie súhlasu, ak sa dotknutý orgán nevyjadrí do 21 dní v konaní o určení chráneného ložiskového územia a jeho zmien a v konaní o určení, zmenách a zrušení dobývacieho priestoru.

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU a aktuálne štádium procesu nájdete TU.

■     Konsolidácia spôsobí zmenu príjmov z nerastného bohatstva

Konsolidácia sa dotkne aj zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde (Zákon o Envirofonde).

Úhrady za vydobyté nerasty a za uskladňovanie plynov alebo kvapalín budú po novom príjmom podľa zákona č. 44/1988 Zb. (banský zákon). Novelou sa má zabezpečiť, aby tieto príjmy boli použité späť do oblastí, ktoré sú banskou činnosťou ovplyvnené.

Vzhľadom k úpravám v súvislosti s úhradami za vydobyté nerasty a za uskladňovanie plynov alebo kvapalín sa vypúšťa predmetný príjem z Envirofondu.

Sprievodnú dokumentáciu k návrhu nájdete TU a aktuálne štádium procesu nájdete TU.

■     Výzva na čerpanie finančných prostriedkov na podporu prípravy odpadov na opätovné použitie je otvorená

MŽP SR vyhlásilo dňa 22.9.2025 výzvu na čerpanie finančných prostriedkov z Programu Slovensko, ktorá je zameraná na podporu prípravy odpadov na opätovné použitie a recyklácie odpadov. Dátum ukončenia výzvy nie je určený.

Oprávnenými žiadateľmi sú všetky podniky a celková výška finančných prostriedkov určených na čerpanie je 13,5 milióna eur.

Viac o výzve sa dočítate na tomto odkaze.

■     Taraba chce vybudovať hydroelektráreň Čunovo II

Ministerstvo životného prostredia SR súhlasí s vybudovaním novej vodnej elektrárne v Čunove. Vyplýva to zo záverečného stanoviska z posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA), ktoré už nadobudlo právoplatnosť.

Plánovaná nová vodná elektráreň Čunovo II má priamo priestorovo a prevádzkovo nadväzovať na susednú existujúcu vodnú elektráreň Čunovo. Nová elektráreň má využívať v súčasnosti nevyužívaný prietok do starého koryta Dunaja.

Celkové náklady projektu sa odhadujú na minimálne 50 mil. eur. Štátny podnik Vodohospodárska výstavba chce projekt financovať najmä z vlastných zdrojov.

Viac o projekte Čunovo II sa dočítate na tomto odkaze.

■     Zoznam najčastejších otázok v rámci Programu Slovensko

Úrad pre Verejné obstarávanie (ÚVO) pripravil dokument odpovedí na najčastejšie otázky s ktorými sa na neho obracajú verejní obstarávatelia a obstarávatelia pri realizácii projektov financovaných z eurofondov z Programu Slovensko. Otázky smerujú k jednotlivým typom kontrol zo strany ÚVO.

Sumár najčastejších otázok nájdete na tomto odkaze.

■     Pripravujeme pre Vás

Od budúceho mesiaca prinesieme dve nové špecializované sekcie – samostatný monitoring pre stavebníctvo a samostatný monitoring pre životné prostredie. Sledujeme, že práve v enviro oblasti sa každý deň objavuje množstvo inšpiratívnych správ a inovácií z domova aj z Európy, ktoré si zaslúžia väčší priestor. Preto Vám ich po novom prinesieme prehľadnejšie a v širších súvislostiach. 

Monitoring za mesiac september 2025 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prihláste sa na odber Monitoringu legislatívy stavebníctva a životného prostredia.

Právne upozornenie

Informácie poskytnuté odberateľovi v rámci monitoringu stavebnej a environmentálnej legislatívy nie sú zdrojom právne záväzných právnych predpisov, nakoľko právne záväzné znenie právnych predpisov v zmysle právneho poriadku Slovenskej republiky obsahuje iba zbierka zákonov Slovenskej republiky. Informácie poskytnuté odberateľovi majú iba informatívny charakter a nenahrádzajú právnu službu v zmysle zákona č. 586/2003 Z. z. o advokácii. Advokátska kancelária POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. nezodpovedá za úplnosť a presnosť informácií uvedených v monitoringu energetickej legislatívy. V prípade otázok k informáciám poskytnutým odberateľovi, odberateľ môže požiadať advokátsku kanceláriu POLÁČEK & PARTNERS s.r.o. o poskytnutie právnej služby za týmto účelom.